Если желающих вылететь в страну немного — хватает регулярных рейсов авиакомпаний. Если желающих вылететь много — организуются чартерные (дополнительные) рейсы по заказам туроператоров. Именно чартерные рейсы могут задерживаться и менять время вылета. Зато цены на билеты чартерных рейсов гораздо дешевле. Потому что туроператор заранее оплатил все билеты на рейс. И ему важно заполнить его туристами. Просто пассажиры ему не интересны — выгоднее продать билеты на «горящие» путевки за полцены.